Международная неправительственная организация Amnesty International обнародовала отчет, в котором звучат доказательства причастности Украины к схемам поставки оружия Южному Судану. Эта территория — мировая «серая зона», и, хоть Совбез ООН пока не вводил эмбарго на поставки ему оружия, эти меры уже применил ЕС, а США и Канада заморозили активы и ограничили с ним торговлю. С этой точки зрения скандал рушит репутацию Украины. И на первый взгляд, он инспирирован извне. Однако контракт на поставки был подписан уже новой властью. А сами поставки осуществляются до сих пор, о чем свидетельствуют данные Госслужбы экспортного контроля.
Поставщики и транзитеры
Авторы отчета приводят факты заключения контрактов на поставку огромной партии оружия «весом» в $169 млн (впрочем, прямо заявляют: определить, что оружие было поставлено в Южный Судан, не смогли). Речь об автоматах Калашникова (50 тыс. шт.), пулеметах Калашникова (10 тыс. шт.), станковых пулеметах ДШКМ и КПВТ (по 1 тыс. шт.), 60-мм, 82-мм и 120-мм минометах (около 4 тыс. шт.), гранатометах РПГ-7 (2 тыс. шт.) и чудовищном объеме пуль и снарядов.
В схеме задействуются украинская госкомпания «Укринмаш» (экспортер), британская компания S-Profit (поставщик), компания International Golden Group из ОАЭ (импортер) и Министерство обороны Южного Судана как конечный потребитель.
Контракт между военным ведомством и IGG, исходя из отчета, был заключен в начале 2014 года (к июню партию расширили еще раз). Данные Amnesty International «припечатали» статьей международной группы расследователей OCCRP (они стали известными благодаря раскрутке «Панамагейта» — скандала, в котором весной 2016-го засветился и Петр Порошенко с его «слепым трастом»).
Расследователи уточняют, что Украина, точнее ее оборонные предприятия, являются посредником при поставках оружия со стороны ЕС отдельным странам Восточной Африки, Ближнего Востока и Азии. Приводится пример: военный транспорт ценой в $4,1 млн был куплен в Польше (страна — член ЕС, где действуют строгие правила по экспорту оружия) и отправлен в Украину по частям. После этого 45 машин из партии переправили в Восточную Африку через те же ОАЭ.
«При этом наши с Amnesty расследования никак не связаны друг с другом: мы вели работу отдельно, пользовались разными документами, однако знали об усилиях друг друга и поддерживали связь. Вот и решили выдать наши результаты, чтобы не опоздать», — рассказал «Вестям» Дрю Салливан, редактор портала OCCRP
Вертолеты и пулеметы
Госпредприятие «Укринмаш», которое значится как отправитель (и подписант контрактов), причастность опровергло. «Те контракты, о которых говорится в расследовании Amnesty International, мы не реализовали — по ним оружие не продавалось», — уточнили «Вестям» в компании.
Схожую позицию в конфликте заняла и Госслужба экспортного контроля (она должна отслеживать поставки): в официальном релизе говорится, что, несмотря на обвинения со стороны «негосударственных структур разного рода» о несоблюдении обязательств по контролю над вооружениями, «Украина — член всех режимов экспортного контроля и придерживается требований… а публикации несут эмоциональный характер и не имеют почвы для правовой оценки».
А близкий к главе МВД нардеп Антон Геращенко даже высказался в том духе, что международные расследователи не чисты на руку. «Amnesty поступили нечестно — у них был ответ от украинской госкомпании… Инцидент будет исчерпан, но доверие к ним будет подорвано», — заключил Геращенко. В поддержку его слов выступили десятки блогеров и «говорящих голов» в соцсетях. Однако на сайте Госслужбы экспортного контроля (той самой, которая отчиталась о соблюдении обязательств) остались данные о торговле Украиной с тем самым Южным Суданом.
Итак: в 2014 году Украина продала Южному Судану 830 легких пулеметов и 62 тяжелых пулемета. В 2016 году мы продали суданцам 170 легких пулеметов и 88 тяжелых. В 2015-м Киев отправил туда 2 боевых вертолета Ми-24В и три Ми-24В-МСБ, доработанных на «Мотор Сич» (увеличена высота полета и грузоподъемность).
Чьи интересы в торговле
Полуофициальная позиция, поддержанная экспертным сообществом, гласит, что все упоминания Украины в контексте нечистоплотности при торговле оружием — не что иное, как информатака против страны. «Мы имеем отчет, в котором сообщается о поставках оружия, которых не было, стране, которая не находится под эмбарго ООН, — отметили в организации «Центр исследования армии, конверсии и разоружения». — Отчет имеет признаки целенаправленной информатаки на Украину». Главным заданием, по мнению экспертов, является срыв подготовки решения США о передаче Киеву летального оружия.
«В любом случае, эту информацию сливают, чтобы «утопить» имидж Украины, получив тут подобие государства, — считает генерал-лейтенант Игорь Романенко. — Я изначально был против военно-политических решений о продаже оружия, но повлиять на это не мог никак на уровне замначальника Генштаба — в итоге уволился за два года до срока».
Тот же Антон Геращенко уточнил, что переговоры с Суданом велись еще при Януковиче, в 2012–2013 гг. Но в то время в Южном Судане царил мир (регион обрел независимость в 2011 году), а в конце 2013 года там вспыхнул очередной конфликт — и именно в этот период, в начале 2014-го (уже при Александре Турчинове), был подписан новый контракт, о котором пишет Amnesty International. «Но армию продавали предыдущие руководители — Дмитрий Саламатин (февраль-декабрь 2012) и Павел Лебедев (декабрь 2012 — январь 2014), коммерсанты и торгаши», — заключает Романенко.
Впрочем, из разнообразных источников известно, что интересы в торговле оружием есть у разных групп при власти. Наиболее мощные из них — группы Сергея Пашинского (глава комитета Рады по нацбезопасности и обороне) и Олега Гладковского (первый замглавы СНБО).
«Есть и игроки поменьше, сфера ведь малоконтролируемая — вооружение, при большом желании, могут поставить даже отдельные полевые командиры и лидеры добробатов, — считает политолог, экс-зампред общественного совета при Минобороны Руслан Бортник. — Сначала надо порядок в отрасли навести, выяснить, действительно ли не было поставок и кто из чиновников в ответе, а уже потом клеить ярлыки на международные организации. Да и ситуация со взрывами на военных складах наталкивает на определенные суждения: всего за полтора года рвануло в Мариуполе, Сватово, Балаклее и вот теперь под Винницей — помните, как в СССР перед ревизией всегда горели склады в магазинах?»
От «Кольчуг» до Ким Чен Ына
Скандалы с торговлей оружием с Суданом и не только случались и раньше. В 2004 году большое количество самолетов «Антонов», военной техники украинского производства было поставлено в Судан (через Британию и Ирландию). В 2007–2009 гг. Украину обвиняли в поставках танков через соседнюю Кению (судно «Фаина», захваченное сомалийскими пиратами, перевозило около 30 Т-72, гранатометы и зенитные установки).
Разумеется, это не все «оружейные» скандалы: в начале нулевых Киев с легкой руки экс-майора госохраны Николая Мельниченко был обвинен в торговле системами радиолокации «Кольчуга» с санкционным Ираком. А 14 августа 2017-го The New York Times написала о возможном участии Украины в последних «северокорейских ракетных успехах» — аналитик Майкл Эллман, увидевший старт нового ракетоносителя, пришел к выводу, что двигатель мог быть произведен либо спроектирован в одной из постсоветских стран.
Тарас Козуб, «Вести», Украина
Свежие комментарии