«США приветствуют опубликование Грузией пакета предложений, направленных на укрепление связей по обе стороны административной границы. Эти меры помогают удовлетворить потребности наиболее уязвимых групп населения по обе стороны линии разграничения и предоставляют более широкие возможности для мобильности, повышения уровня жизни и доступа к образованию. Мы приветствуем приверженность Грузии диалогу и мирному урегулированию конфликта», - заявили в посольстве США 4 апреля 2018 года
Здесь американские дипломаты имели ввиду правительственную программу «Шаг к лучшему будущему», которую Грузия запустила 2 года назад. Политические деятели Евросоюза и отдельных стран содружества посвящали тирады, демонстрируя показную поддержку Тбилиси. Посольство США не могло остаться в стороне. Сейчас на официальном сайте дипмиссии удалили даже страницу с вышеуказанным текстом.
Шаг к лучшему будущему – это программа поддержки Абхазии и Южной Осетии. Подразумевалось, что «Шаг» будет преследовать три цели:
- либерализация торговых отношений с республиками;
- создание дополнительных возможностей для получения образования;
- безвизовые поездки в страны Евросоюза.
Здесь важно отметить, что «Шаг» не был чем-то новым. Еще во времена Михаила Саакашвили, а точнее после поражения в конфликте 2008 года, в Тбилиси заговорили о необходимости вернуть республики посредством введения гуманитарно-экономических программ. «Шаг» появился лишь спустя десять лет. Конечно, можно было бы предположить, что время было потрачено не зря, только это не так.
«Этот шаг имеет целью восстановление доверия и активизации процесса примирения», - говорил в апреле 2018 года премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили. С тех пор прошло более двух лет, и можно смело констатировать, что с «восстановлением доверия» у Тбилиси как-то не сложилось.
Прежде всего, это связано с тем, что именно представляет из себя грузинская программа. Рассмотрим вопрос торговли. По задумке, Абхазия с Южной Осетией должны были получить возможность через Грузию вывести свои товары на европейский рынок. Безусловно, заманчивое предложение. Но оно меркнет, если посмотреть данные товарооборота самой Грузии. Страны Евросоюза в статистике далеко не на первом месте. В 2019 году тройку лидеров занимают Турция ($1,8 млрд/14,1% всего товарооборота), Россия ($1,5 млрд/11,5%) и Китай ($1,1 млрд/8,5%). Для сравнения, товарооборот с Германией составил всего $497,4 млн. Если брать конкретно экспорт, то на первом месте стоит Азербайджан. Туда Грузия в прошлом году продала продукции на $499 млн, Россия на втором месте ($497 млн), Армения ($413 млн) на третьем.
Таким образом выходит, что вовсе не Евросоюз является основным рынком сбыта грузинской продукции. Надо полагать, что авторы программы «Шаг в лучшее будущее» реально оценивали шансы абхазских или южноосетинских товаров попасть на рынок ЕС. Проще говоря, в Тбилиси лгали о европейских перспективах. И не только в плане торговли.
Безвизовые поездки в страны Евросоюза грузинские власти также обещали в условиях, когда даже граждане Грузии испытывают с этим проблемы. Да, с 2017 года грузины получили возможность ездить в Шенгенскую зону без виз, но нюансы не заставили себя ждать. Уже в 2019 году в аэропорту Кутаиси появились пограничники из стран ЕС, которые буквально сортировали граждан, отказывая некоторым в праве зайти на борт самолета.
Однажды на самолет не пустили даже грузинских сотрудников американской маркетинговой фирмы, причем с билетами, которые купила компания, чтобы работники посетили корпоративное мероприятие в Милане. Из-за того, что рейс направлялся в Рим, пограничники стали требовать билеты на поезд до Милана, хотя забрать людей должен был специально нанятый автомобиль. В конечном итоге, самолет улетел, а грузины остались.
Можно было бы подумать, что единственный рабочий механизм был припасен напоследок, но нет. С образовательными инициативами все также очень плохо.
«Предметом особого интереса проживающих в Абхазии и Цхинвальском регионе/Южной Осетии молодых людей является получение надлежащего образования, соответствующего международным стандартам. Таким образом, инициатива Правительства Грузии «Шаг к лучшему будущему», нацеленная на развитие возможностей образования для жителей этих регионов, непосредственно отвечает на существующие интересы и нужды», - бравурно утверждает пресс-служба грузинского министра по вопросам примирения.
Но вот незадача, грузинский язык в школах Абхазии и Южной Осетии изучается мало, а значит выпускники в принципе не смогут поступить и нормально обучаться в университетах Грузии. Зато, они вполне могут поступить в российские и иностранные вузы при наличии гражданства РФ.
«С самого начала презентации этого проекта нам уже было абсолютно понятно, что эта мертворожденная затея не имеет шансов на успех. И это понятно - никто в Южной Осетии не пойдет на сотрудничество с Тбилиси и, тем более, не позарится на западные гроши, которые беззастенчиво предлагали по разным каналам грузинские грантоеды», - комментировал ситуацию министр иностранных дел Южной Осетии Дмитрий Медоев.
И в этом комментарии кроется ответ на главный вопрос: зачем вообще понадобилась абсолютно нерабочая государственная псевдогуманитарная программа. За время ее существования ходили разные варианты ответов на вопрос, включая и подготовку площадки для захвата республик или создание там групп прогрузинского влияния. На самом деле все куда прозаичнее и вращается вокруг денег. К примеру, «Шаг» подразумевал выделение из грузинского бюджета грантов на образование студентов, приехавших из-за линии разграничения. Небольшая манипуляция с мертвыми душами, и энная сумма уже в кармане чиновника. А ведь есть еще и западные страны, которые с радостью выделят гранты на «благие дела». Если бы речь шла о какой-то стратегической многоходовочке, за годы существования программы был бы хоть какой-то видимый результат, но она с самого начала была мертворожденной, что не мешало «партнерам» Грузии нахваливать ее.
Евгений Гаман, специально для News Front
Свежие комментарии